Um dos principais players do segmento de concessões no país, a Pavesys Engenharia, de Porto Alegre (RS), encerrou o ano de 2024, com um recorde no número de contratos em 23 anos de história. Em entrevista exclusiva a MODAL, Fernando Pugliero, diretor da empresa, destacou o avanço significativo do programa de concessões rodoviárias do Paraná, com a conclusão bem-sucedida de quatro leilões, nos quais, em parceria com o Banco Mundial, fez parte da estruturação desses projetos, desde a elaboração de estudos de viabilidade até a definição de indicadores de desempenho.
Foram cinco anos de estudos para consolidar essas concessões para os próximos 30 anos, nos principais trechos rodoviários do Paraná, relata Pugliero. Esses projetos de concessão foram baseados na contrapartida de desempenho das rodovias, com indicadores previamente estabelecidos, que serão fiscalizados pela ANTT. A mesma ANTT e a Infra S.A. foram os braços do governo federal em todo o processo, acrescentou.
“O programa de concessões do Paraná é um modelo de sucesso que pode ser replicado em outros estados”, afirma Pugliero. “A participação da iniciativa privada, aliada à expertise da empresa, permitiu a elaboração de projetos mais eficientes e a otimização dos recursos públicos.”
Ao todo, o pacote de concessões do Paraná engloba 3,3 mil quilômetros de rodovias e mais de R$ 50 bilhões em investimentos, divididos em seis lotes.
Santa Catarina
Além do Paraná, a Pavesys também está atuando em outros estados do Sul e Centro-Oeste. Em Santa Catarina, a empresa está envolvida em estudos para a viabilização de novas concessões rodoviárias, com o objetivo de melhorar a conectividade e o escoamento da produção. Segundo estudos, o estado promoverá uma concessão conjunta de 1.647 quilômetros de rodovias federais e 1.506 de vias estaduais.
“Santa Catarina possui um grande potencial para o desenvolvimento de projetos de concessão, considerando a importância do setor logístico para a economia do estado”, destaca o empresário.
Para esse estudo, a Pavesys foi contratada pelo BID e o governo federal, juntamente com outras consultorias. A expectativa é de que os leilões dos primeiros lotes ocorram ainda neste ano.
Mato Grosso do Sul
Em Mato Grosso do Sul, a Pavesys também está participando de projetos de concessão, voltados para a melhoria da infraestrutura rodoviária e o desenvolvimento econômico da região. Denominado Rota da Celulose, o projeto prevê a concessão de trechos das rodovias BR-262, BR-267, MS-040, MS-338 e MS-395, com investimentos de R$ 5,8 bilhões.
Além desses projetos, a empresa participa da estruturação para o governo federal da concessão da BR-040 (Rio de Janeiro- Juiz de Fora) que será leiloada neste ano.
Pioneira no Brasil, na aplicação do iRAP (International Road Assessment Programme), que promove o aumento dos níveis segurança nas estradas de todo o mundo, a empresa encerrou no ano passado a implementação do Sistema de Gerência de Pavimentos do Departamento Nacional de Infraestrutura Terrestre (DNIT)- SGP, abrangendo a rede pavimentada federal, depois de quatro anos de execução.
Uruguai
A experiência do governo brasileiro induziu o Uruguai a implementar o mesmo programa, cujo projeto deverá igualmente ser conduzido pela Pavesys. “Esse será primeiro projeto iRAP no Uruguai, o que nos traz muita satisfação por acreditarmos nessa linha de segurança viária”, afirmou Pugliero. “Somos otimistas em relação à evolução dessas tecnologias em países da América do Sul que ainda não a adotaram.”
Para o empresário, o crescimento do mercado de concessões rodoviárias no Brasil abre novas oportunidades para empresas como a Pavesys. No entanto, é fundamental que o setor continue se adaptando aos desafios e buscando soluções inovadoras para garantir a sustentabilidade dos projetos.
“Sem dúvida, vivemos o melhor momento em termos de concessões desde que esse processo iniciou no Brasil. Percebemos um número muito grande de grupos e instituições dentro e fora do governo de altíssima qualidade de diversas formações, desde a área da engenharia, jurídica, econômica, de diversos setores do conhecimento. “
Confraternização de final do ano reuniu os 160 colaboradores da empresa
Evolução
O empresário também aponta o papel das agências reguladoras nos programas de concessões, o que contribui para a maior segurança dos usuários e redução de custos operacionais. “Todas essas agências estão se consolidando com equipes e pessoas de alta qualidade. Assim, gradativamente, os programas de concessões rodoviárias foram sendo adaptados e melhorados, tornando-se viáveis dentro do que se procura com esse tipo de concessão”.
O Brasil – prossegue o diretor da Pavessys- tem evoluído também com o auxílio dos Tribunais de Contas e de órgãos estaduais rodoviários estaduais. Dado a esses avanços, existem projetos que incluem rodovias de menor importância e outros, como da Dutra, que liga São Paulo ao Rio de Janeiro, um dos ativos mais homogêneos de tráfego intenso.
Ao todo, a Pavesys fechou em 2024 um total de 69 contratos, dos quais 12 relacionados com a estruturação de concessões. Apesar do recorde no volume de negócios, Pugliero observa que mais trabalho, em muitas vezes, não significa melhores resultados. “Existem variáveis que influenciam no contexto, como a inflação e taxa de juros elevada, que não favorecem as atividades empresariais”, afirma.
